北京市财政局提供的数据显示,截至2010年底,北京政府性债务余额共计3745.45亿元,偿债高峰在去年和今年。
债务资金多是银行贷款
北京市财政局表示,政府性债务的举债主体主要是经费补助事业单位、其他单位(主要是北京市基础设施投资有限公司)和融资平台公司;债务资金主要来源于银行贷款;主要投向市政基础设施建设和土地收储整理,偿债高峰期在2011年和2012年。
截至2010年底,北京政府性债务的债务率为61.71%,偿债率为14.65%,均低于审计署和通行惯例指标(分别为100%和20%),债务还款来源基本有保障,债务风险处于可控范围。
债务信息纳入网络管理
据介绍,为了确保债务风险可控,北京率先在全国开通“政府性债务管理专网”,将债务信息全部纳入网络管理,实现政府性债务的动态监控,及时了解债务变动情况,指导各级财政部门调整债务还款计划。
从1998年起,北京开始建立偿债(还贷)准备金制度,专项用于内外债的本息偿付,积极化解历史存量债务。从2006年起,开始探索建立政府性债务监测预警体系,采取设立风险预警指标、确定风险警示区域等方式测算和控制债务风险,为领导决策提供依据。
此外,北京会逐步将高校、医院、公用事业单位等举借的、政府负有一定救助责任的债务纳入统计和监控范围。